【文字解讀-保糧食能源安全】《淮南市人民政府辦公室關于印發淮南市成品油零售網點(含綜合能源站)“十四五”布局規劃》

發布時間:2022-12-13 18:32信息來源:市糧食和物資儲備局文字大?。篬    ] 背景色:       

一、起草依據

為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快發展流通促進商業消費的意見》國辦發〔201942號和《安徽省人民政府辦公廳關于印發加快發展流通促進商業消費若干措施的通知》(皖政辦〔201933號)精神,規范淮南市成品油零售分銷體系的建設和管理,促進全市成品油零售市場全面、協調、可持續發展,逐步構建布局合理、競爭有序、功能完善、方便消費的成品油零售服務網絡體系,根據《安徽省商務廳關于做好成品油零售分銷體系十四五發展規劃編制有關工作的通知》要求,我局主導編制了《淮南市成品油零售網點(含綜合能源站)十四五布局規劃》(以下簡稱《規劃》)。

二、編制形成過程

(一)啟動編制工作

202012月,《規劃》編制項目正式啟動。202110月,形成了《規劃》(征求意見稿)。

(二)公示征求意見

自《規劃》(征求意見稿)形成以來,至202210月,陸續開展了5輪的征求意見,各縣區人民政府、園區管委會、相關部門、石油協會、重點企業等及時反饋意見。2022621—720日,在市政府信息網站公示《規劃》(征求意見稿)向社會公開征求意見。

(三)召開專家評審會

202284日,《規劃》(征求意見稿)通過了專家評審,形成《規劃》(送審稿)。

(四)公平競爭審查

2022830日,形成《規劃》(送審稿)通過了市市場監督管理局的公平競爭審查,沒有提出意見。

(五)合法性審查

20221027日,《規劃》(送審稿)經過了市司法局合法性審查,市司法局提出了此《規劃》不與有關法律、法規和政策相抵觸的審核意見。

三、規劃目標

總量控制規劃目標為:十四五期間,全市規劃建設加油站136座(含十三五規劃延續),到2025年末,全市加油站總量為306座。

四、主要內容

(一)十三五規劃執行情況

十三五期間淮南市規劃建設119座加油站,已建 47座,加油站規劃布點落地率為 39.5%,超過全省平均水平 8.5個百分點。十三五期間規劃未建加油站72座,具體安排如下:十四五期間延續44座、調整并延續14座,取消14座。

(二)十四五規劃布點情況

十四五全市加油站規劃布點136座,包括十三五加油站規劃布點未建延續58座,十四五實際新增78座加油站規劃布點。到2025年末,全市加油站總量為306座。

五、創新舉措

布局綜合能源站

2025年末,全市共建33座綜合能源站。其中現狀綜合能源站9座;擬建綜合能源站24座。同時要求新建、改擴建加油站的停車位全部配建新能源汽車充電樁;對于現狀加油站,根據實際情況鼓勵改造升級成綜合能源站。

六、規劃實施保障措施

(一)保證規劃的權威性和嚴肅性

本規劃經淮南市人民政府批準后,由淮南市商務局組織實施。本規劃在實施過程中,任何單位和個人未經法定程序無權變更?;茨鲜猩虅站挚筛鶕茨鲜谐鞘薪洕蜕鐣l展需要,按照相關法定程序,對規劃進行優化調整,報原審批部門批準。

(二)建立完善規劃實施的協調機制

本規劃是依法行政、規范淮南市加油站行業的重要依據,需要多部門協調,共同推進實施?;茨鲜猩虅站謶訌妼θ屑佑驼竟芾砉ぷ鞯慕y籌協調,在實施過程中,以規劃為法定圖則,與自規、交通、消防、建設、安監、環保等相關部門互相配合,積極推動成品油市場零售體系建設,及時研究解決存在的問題,切實保障規劃的實施強化。

(三)嚴格市場準入和審批手續

嚴格按照有關程序審查申請成品油經營企業的資格和條件,保障新建加油站符合規劃要求。積極支持具有穩定油源和相應規模的經營企業進入成品油行業,切實保障成品油市場供應。嚴把項目審批關,加強對已批項目的跟蹤監督,督促企業加快落實建設資金,推動全市成品油市場建設步伐。

下一步,我們將加強與有關部門的工作協同、強化保障措施,確?!兑巹潯讽樌麑嵤?。

七、解讀機關及咨詢渠道

解讀機關:淮南市商務局

咨詢渠道:淮南市商務局市場秩序科

聯系電話:0554-2672250

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